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【双随机、一公开】恩施州“双随机、一公开” 监管联席会议办公室关于印发恩施州市场监管领域“双随机、 一公开”抽查事项清单的通知

2025-01-24

【双随机、一公开】恩施州“双随机、一公开” 监管联席会议办公室关于印发恩施州市场监管领域“双随机、 一公开”抽查事项清单的通知

州直部门“双随机、一公开”监管联席会议各成员单位：

根据《省人民政府办公厅关于印发湖北省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施办法的通知》（鄂政办发〔2020〕55号）要求，州直各成员单位结合辖区监管实际和部门职能职责，在原有相关抽查清单基础上，进一步完善制定了恩施州市场监管领域跨部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单（第四版）（附件1）和恩施州市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查事项清单（第三版）（附件2），现印发给你们，请认真贯彻实施。

联系人：唐亚茜，电话： 8246433。

附件： 1.恩施州市场监管领域跨部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单（第四版）

2.恩施州市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查事项清单（第三版）

恩施州“双随机、一公开” 监管联席会议办公室

（恩施州市场监管局代章）

2025年1月24日

附件 1

恩施州市场监管领域跨部门联合

“双随机、一公开”抽查事项清单（第四版）

序号抽查领域抽查事项事项类别抽查对象牵头单位参与单位法律依据
重点检查一般检查
1工程咨询单位抽查州住建局 抽查事项：工程造价咨询企业抽查、对执行各类工程质量建设标准定额和工程造价计价的检查、对工程造价咨询企业及其执业人员监督检查√工程咨询单位州住 建局州发改委《企业信息公示暂行条例》《工程咨询单位行业管理办法》《国家发展改革委关于印发〈工程咨询单位资信价标准 >的通知》
州发改委抽查事项：工程咨询单位备案信息一致性及其他情况抽查
2房地产市场监督执法检查州住建局 抽查事项：房地产市场监督执法监督、对房地产估价活动监督检查、对房地产开发经营活动的监督检查√房地产开发、物业、中介、估价、租赁等房地产从业单位州住 建局州市场监管局《城市房地产管理法》《商品房销售明码标价规定》《中华人民共和国价格法》
州市场监管局抽查事项：房地产行业明码标价情况的检查
3市政工程建筑市场监督执法检查州住 建 局抽查事项：建筑市场监督执法检查、对注册建造师注册执业活动的检查、对建筑工程施工许可行为的监督检查、对建设工程安全生产的监督检查、对建设工程质量的监督检查√市政工程项目州住 建局州人社局 、州消防支队《 中华人民共和国建筑法 》《 中华人民共和国招标投标法 》《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》《产品质量法》
州消防支队抽查事项：使用领域消防产品检查
州人社局抽查事项：保障农民工工资支付情况检查
4房屋建筑市场监督执法检查州自然资源和城乡建设局：房屋建筑市场监督执法检查、对注册建造师注册执业活动的检查、对建筑工程施工许可行为的监督检查、对建筑节能与绿色建筑的监督检查、对建设工程安全生产的监督检查、对建设工程质量的监督检查√在建项目检查建筑市场从业单位州自然资源和城乡建设局州人社局 、州消防支队《 中华人民共和国建筑法 》《 中华人民共和国招标投标法 》《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》《中华人民共和国消防法》《建设工程质量管理条例》《产品质量法》
州消防支队抽查事项：使用领域消防产品检查
州人社局抽查事项：保障农民工工资支付情况检查
5对建筑业企业的监督检查州自然资源和城乡建设局：对建筑业企业的监督检查（房屋建筑）√建筑业资质企业州自然资源和城乡建设局州住 建 局《建筑业企业资质管理规定》《建筑业企业资质标准》《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》
州住建局 ：对建筑业企业的监督检查（市政工程）
6影剧院、录像厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅经营卫生情况抽查州文旅局抽查事项：游艺厅、舞厅、音乐厅类歌舞娱乐场所取得、公示相关许可证及其他情况的检查√游艺厅（室）、舞厅、音乐厅州文旅局州公安局、州消防支队、州卫生健康委、州市场监管局《娱乐场所管理条例》《公共场所卫生管理条例》《中华人民共和国消防法》《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》
州公安局抽查事项：游艺厅、舞厅、音乐厅类歌舞娱乐场所信息备案登记情况、经营活动规范管理情况、安全防范制度及措施的建立和落实情况、治安状况、安全设施情况
州卫生健康委抽查事项：游艺厅、舞厅、音乐厅类歌舞娱乐场所取得、公示卫生许可证及其他情况的检查
州消防支队抽查事项：游艺厅、舞厅、音乐厅类歌舞娱乐场所履行法定消防安全职责情况、消防技术服务活动开展情况及其他情况的检查
州市场监管局抽查事项： 1.游艺厅、舞厅、音乐厅类歌舞娱乐场所取得、公示食品经营许可证；2.采购的食品是否严格执行索证索票制度；3.现榨果汁、冲兑饮料、改刀水果、预包装食品拆封装盘是否在专用操作区域进行以及人员健康管理等方面的检查
7互联网上网 服务营业场 所的检查州文旅局抽查事项：经营性互联网文化单位经营情况的检查√经营性互联网文化单位州文旅局州公安局、州税务局《互联网上网服务营业场所管理条例》《税务登记管理办法》《 中华人民共和国税收征收管理法 》
州税务局抽查事项： 1.税务登记事项的检查；2.发票管理和使用情况的检查；3.纳税申报情况的检查；4.其他不遵从税法行为的检查
州公安局抽查事项：对互联网服务提供者和互联网使用单位履行网络安全义务情况的安全监督检查
8营业性演出 经营活动从 业单位的检 查州文旅局抽查事项： 1.营业性演出经营活动从业单位取得许可证情况的检查；2.营业性演出经营活动从业单位经营情况的检查√营业性演出从业单位州文旅局州消防支队《营业性演出管理条例》《中华人民共和国消防法》
州消防支队抽查事项： 1.总建筑面积大于500m2的剧场剧院演出经营场所和建筑面积大于500m2的歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所是否办理公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证；2.按照管理职权对旅游业履行法定消防安全职责情况进行检查
9艺术品经营 单位的检查州文旅局抽查事项：艺术品经营单位从事艺术品经营活动的检查√艺术品经营单位州文旅局州市场监管局《艺术品经营管理办法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《合同违法行为监督处理办法》
州市场监管局抽查事项：使用格式条款排除或者限制消费者权力、加重消费者义务的检查
10旅行社行业 监管州文旅局抽查事项： 1.旅行社取得许可证情况的检查；2.旅行社经营情况的检查；3.通过网络经营旅行社业务的抽查；4.发布旅游经营信息网站的抽查√旅行社州文旅局州市场监管局《旅行社管理条例》《在线旅游经营服务管理暂行规定》《中华人民共和国电子商务法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《合同违法行为监督处理办法》
州市场监管局抽查事项： 1.使用格式条款、通知、声明、店堂告示等方式排除或者限制消费者权利、加重消费者义务的检查；2.电子商务经营者履行主体责任的检查
11对信息网络传播试听节目的监督检查州文旅局抽查事项：对信息网络传播试听节目的监督检查√信息网络传播试听节目单位州文旅局州市场监管局《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》《互联网视听节目服务管理规定》《中华人民共和国计量法》《全面推行我国法定计量单位的意见》
州市场监管局抽查事项：计量单位使用情况专项监督检查
12体育经营行业监管州文旅局抽查事项：对经营高危险性体育项目的检查√高危体育项目经营单位州文旅局州卫生健康委《中华人民共和国体育法》《 公共场所卫生管理条例 》《 中华人民共和国传染病防治法 》
州卫生健康委抽查事项：对游泳场所卫生状况的监督检查
1 3消防产品检查州消防支队抽查事项：使用领域消防产品检查√使用领域消防产品检查州消防支队州住 建 局《中华人民共和国消防法》 《消防产品监督管理规定》
州住建局 抽查事项：消防产品市场准入检查
1 4新车销售市场监管州商务局抽查事项：新车销售企业经营行为监督检查√新车销售市场经营主体州商务局州税务局、州市场监管局《汽车销售管理办法》《 中华人民共和国税收征收管理法 》 《 中华人民共和国消费者权益保护法 》《合同违法行为监督处理办法》
州税务局抽查事项：企业税收缴纳情况
州市场监管局抽查事项：使用格式条款排除或者限制消费者权力、加重消费者义务的检查
1 5单用途商业预付卡业务检查州商务局抽查事项：单用途商业预付卡发卡行为监督检查√单用途商业预付卡发卡企业州商务局州市场监管局、州税务局《单用途商业预付卡管理办法 (试行)》 《 中华人民共和国税收征收管理法 》《 中华人民共和国消费者权益保护法 》《防范和处置非法集资条例》《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《食品安全抽样检验管理办法》
州市场监管局抽查事项： 1.使用格式条款、通知、声明、店堂告知等方式排除或者限制消费者权力、加重消费者义务的检查；2.食品安全监督抽检；3.特殊食品销售监督检查
州税务局抽查事项：企业税收缴纳情况
1 6二手车市场监管州商务局抽查事项：二手车经销企业经营行为监督检查√二手车交易市场和二手车经营主体州商务局州税务局、州市场监管局《二手车流通管理办法》 《 中华人民共和国税收征收管理法 》 《 中华人民共和国消费者权益保护法 》
州税务局抽查事项：企业税收缴纳情况
州市场监管局抽查事项：使用格式条款、通知、声明、店堂告知等方式排除或者限制消费者权力、加重消费者义务的检查
1 7报废机动车回收拆解活动监管州商务局抽查事项：报废机动车回收拆解企业经营行为监督检查√报废机动车回收拆解企业州商务局州生态环境局、州经信局、州发改委《报废机动车回收管理办法》《报废机动车回收管理办法实施细则》《 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 》《新能源汽车动力蓄电池梯次利用管理办法》
州生态环境局抽查事项：危险废物是否规范储存和转移
州经信局抽查事项：新能源汽车动力蓄电池梯次利用情况
州发改委抽查事项：对具备再制造条件的报废机动车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架 (统称“五大总成”)等拆解零部件再制造情况
1 8企业年度报告抽查州商务局抽查事项：对外商投资企业信息报告的监督检查√外资企业州商务局州市场监管局、州人社局、州税务局《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《 中华人民共和国税收征收管理法 》《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》《女职工劳动保护特别规定》《未成年工特殊保护规定》
州市场监管局抽查事项：公示信息检查（ 1.年度报告公示信息的检查；2.即时公示信息的检查）
州人社局抽查事项：对遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况的监管，对用人单位遵守工作时间和休息休假规定情况的监管，对遵守禁止使用童工规定情况的监管，对用人单位支付工资和执行最低工资标准情况的监管，对用人单位订立、履行和解除劳动合同及招工用工情况的监管
州税务局抽查事项：企业税收缴纳情况
1 9拍卖领域的监督检查州商务局抽查事项：对拍卖企业的监督检查√拍卖企业州商务局州市场监管局《 中华人民共和国拍卖法 》 《拍卖监督管理办法》
州市场监管局抽查事项：拍卖等重要领域市场规范管理检查
20对企业开展的商业特许经营活动的监管州商务局抽查事项：对企业开展的商业特许经营活动的监管√取得商业特许经营备案的企业州商务局州市场监管局《商业特许经营管理条例》《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》
州市场监管局抽查事项： 1.食品经营许可情况的检查；2.原料控制（含食品添加剂）情况的检查；3.加工制作过程的检查；4.餐饮具清洗消毒情况的检查；5.场所和设施清洁维护情况的检查；6.食品安全管理情况的检查；7.人员管理情况的检查
21对成品油零售市场的监督检查州商务局抽查事项：对成品油零售 企业 的监督检查√成品油零售经营企业州商务局州市场监管局《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔 2020〕13号） 《中华人民共和国计量法》《加油站计量监督管理办法》
州市场监管局抽查事项：在用计量器具监督检查
2 2学校办学情况抽查州教育局抽查事项：州级教育综合督导检查，学校体育艺术工作的检查；民办高中阶段学校办学行为的检查；幼儿园办学行为的检查；中小学教育装备产品（含文体教育用品、教学仪器、校服等）的检查；学校招生、办学等情况的检查√各类学校（含高中阶段学校、义务教育阶段学校、幼儿园）州教育局州市场监管局《公共文化体育设施条例》《教育部等四部门关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》《食品安全法》《学校体育工作条例》《 中华人民共和国民办教育促进法 》《幼儿园工作规程》《中华人民共和国价格法》
州市场监管局抽查事项： 1.学校食堂食品安全情况的检查；2.学校收费行为检查；3.中小学教育装备产品（含文体教育用品、教学仪器、校服等）的检查；4.特种设备使用单位的监督检查
23校外教育培训机构专项检查州教育局抽查事项：校外教育培训机构办学行为的检查√校外教育培训机构州教育局州市场监管局《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的通知》《省教育厅等六部门关于做好非学科类校外培训机构分类管理的通知》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国价格法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》
州市场监管局抽查事项：执行政府定价、政府指导价情况，明码标价情况及其他价格行为的检查
2 4对投资项目的国家常规统计调查、部门统计调查、地方统计调查州统计局抽查事项：调查对象依法设置原始记录、统计台账以及统计数据质量检查√统计调查单位 （投资项目）州统计局州发改 委 、州商务局、州市场监管局《 中华人民共和国统计法 》《统计执法检查规定》《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《固定资产投资项目节能审查办法》
州发改委抽查事项：固定资产投资项目建设情况检查、中央和省预算内投资项目执行情况的检查
州市场监管局抽查事项：公示信息检查（ 1.年度报告公示信息的检查；2.即时公示信息的检查）
州商务局抽查事项：外商投资信息报告监督检查
25对 “四上”企业的国家常规统计调查、部门统计调查、地方统计调查州统计局抽查事项：调查对象依法设置原始记录、统计台账以及统计数据质量检查√统计调查单位（ “四上”企业）州统计局州市场监管局、州商务局《 中华人民共和国 统计法》第三十三条、第三十五条
州市场监管局抽查事项：公示信息检查（ 1.年度报告公示信息的检查；2.即时公示信息的检查）
州商务局抽查事项：外商投资信息报告监督检查
2 6涉消耗臭氧层物质（ ODS）的生产、使用、销售、维修、回收、销毁及原料用途等企业和单位的监管州生态环境局抽查事项：对销售 ODS企业和单位备案情况的检查√销售 ODS企业和单位州生态环境局州商务局《 中华人民共和国环境保护法 》《消耗臭氧层物质管理条例》
州商务局抽查事项：对销售 ODS企业和单位进出口管理是否符合配额管理、名录管理相关要求开展监督检查
2 7州生态环境局抽查事项：对含 ODS的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理，ODS回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位备案情况的检查√含 ODS的制冷设备、制冷系统或者灭火系统的维修、报废处理，ODS回收、再生利用或者销毁等经营活动的单位州生态环境局州商务局《 中华人民共和国环境保护法 》《消耗臭氧层物质管理条例》
州商务局抽查事项：对企业经营行为及安全生产的监督检查
28生态环境监测机构监督检查州生态环境局抽查事项：生态环境监测机构开展监测情况检查√生态环境监测机构州生态环境局州市场监管局《 中华人民共和国环境保护法 》《 中华人民共和国计量法 》《产品质量法》《 中华人民共和国认证认可条例 》《检验检测机构监督管理办法》《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》《检验检测机构资质认定管理办法》
州市场监管局抽查事项：检验检测机构检查
2 9市政工程监督检查州生态环境局抽查事项：对城镇污水处理设施污染防治情况的检查√城镇污水处理厂州生态环境局州住 建 局《城镇排水与污水处理条例》
州住建局 抽查事项：查看污水收集处理设施日常运行管理情况
30放射工作监督检查州生态环境局抽查事项：对使用放射性同位素、射线装置单位的检查√核技术利用单位州生态环境局州卫生健康委《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》
州卫生健康委抽查事项 :对开展放射诊疗医疗机构监督检查
31机动车排放检验机构检测情况抽查州市场监管局抽查事项：检验检测机构资质认定能力持续保持情况的监管√机动车检验 机构州市场监管局州生态环境局 、 州公安局《检验检测机构监督管理办法》《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》《 中华人民共和国计量法 》《产品质量法》《 中华人民共和国认证认可条例 》
州生态环境局抽查事项：对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者的监管
州公安局抽查事项：对机动车安全技术检验机构企业的机动车安全技术检验结果进行监管
32机动车销售企业监管州市场监管局抽查事项：机动车获得强制性产品认证情况检查√机动车销售企业州市场监管局州商务局《 中华人民共和国认证认可条例 》《强制性产品认证管理规定》
州商务局抽查事项：新车销售企业的经营行为
3 3车用油品质量监管州市场监管局抽查事项：重点区域车用油品质量监督抽查监测√车用油品生产、销售、运输、储存企业州市场监管局州生态环境局、州商务局、州应急局《产品质量法》《产品质量监督抽查管理办法》《产品质量国家监督抽查不合格产品生产企业后处理工作规定》《 中华人民共和国安全生产法 》
州生态环境局抽查事项：成品油零售企业环保手续办理情况、污染防治设施建设及使用情况、危险废物管理情况、突发环境事件应急预案编制备案及应急物资储备情况
州商务局抽查事项：成品油零售企业经营情况的监督检查
州应急局抽查事项： 1.主要负责人、安全管理人员履行职责情况；2.安全生产管理制度制定与执行情况；3.从业人员安全生产教育和培训情况，特种作业人员持证上岗情况；4.安全警示标志设置及安全设施设备情况； 5.事故隐患排查治理情况、事故风险及应急措施告知情况；6.安全生产投入保障情况；7.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况；8.应急预案的制定、评估、实施及备案等情况；9.许可情况；10.工艺管理情况；11.安全管理情况
34行业协会商会的价格行为 检查州市场监管局抽查事项：执行政府定价、政府指导价情况，明码标价情况及其他价格行为的检查√行业协会商会州市场监管局州民政局《 中华人民共和国价格法 》
州民政局抽查事项：行业协会商会乱收费专项清理
35餐饮服务行业联合抽查州市场监管局抽查事项： 1.经营者向消费者提供有关商品或者服务的信息和履行经营者义务的检查；2.使用格式条款、通知、声明、店堂告示等方式排除或者限制消费者权利、加重消费者义务的检查；3.餐饮业经营者设定最低消费、拒绝自带酒水、收取开瓶费等不合理费用的检查；4.食品经营许可情况的检查；5.原料控制（含食品添加剂）情况的检查；6.加工制作过程的检查；7.供餐、用餐与配送情况的检查；8.餐饮具清洗消毒情况的检查；9.场所和设施清洁维护情况的检查；10.食品安全管理情况的检查；11.人员管理情况的检查；12.网络餐饮服务情况的检查；13.为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查√餐饮服务行业州市场监管局州人社局《食品安全法》《食品生产经营日常监督检查管理办法》《侵害消费者权益行为处罚办法》《 中华人民共和国野生动物保护法 》《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》《女职工劳动保护特别规定》《 中华人民共和国社会保险法 》《 中华人民共和国劳动合同法 》《劳务派遣行政许可实施办法》
州人社局抽查事项： 1.对用人单位制订、执行规章制度情况的监管；2.对用人单位订立、履行和解除劳动合同及招工用工情况的监管；3.对用人单位遵守工作时间和休息休假规定情况的监管；4.对遵守禁止使用童工规定情况的监管；5.对遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定情况的监管；6.对用人单位支付工资和执行最低工资标准情况的监管；7.对用人单位参加社会保险和缴纳社会保险费情况的监管；8.对遵守劳务派遣规定情况的监管；9.对遵守人力资源服务规定情况的监管
州商务局抽查事项：对餐饮经营单位经营行为的监督检查
3 6国家 3A级（包含3A）以上旅游景区的价格行为检查州市场监管局抽查事项：国家 3A级（包含3A）以上旅游景区是否存在价格违法行为√国家 3A级（包含3A）以上旅游景区州市场监管局州税务局《 中华人民共和国价格法 》
州税务局抽查事项： 1.发票管理和使用情况的检查；2.纳税申报情况的检查；3.履行代扣代缴义务情况的检查
3 7对气瓶充装单位的监督检查州市场监管局抽查事项：对气瓶充装单位的常规监督检查√气瓶充装单位州市场监管局州住 建 局《 中华人民共和国特种设备安全法 》《特种设备安全监察条例》
州住建局 抽查事项：充装和储罐区安全检查
38工业企业安全生产情况的检查州应急局抽查事项： 1.工业企业取得安全生产许可证情况的检查；2.工业企业安全生产有关制度设置、落实等情况的检查√各类工业企业州应急局州经信局《 中华人民共和国安全生产法 》《湖北省安全生产条例》《安全生产年度监督检查计划编制办法》《安全生产许可证条例》
州经信局抽查事项： 1.企业安全生产责任制制定和落实情况；2.工业企业安全生产现场管理情况
39对烟花爆竹企业的安全监督检查州应急局抽查事项： 1.烟花爆竹安全生产许可情况；2.生产管理情况；3.烟花爆竹经营（批发）许可情况；4.经营（批发）管理情况√烟花爆竹生产、批发企业州应急局州气象局 、 州市场监管局《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》《烟花爆竹经营许可实施办法》
州气象局检查事项： 1.防雷安全管理检查；2.防雷装置运行检查；3.防雷安全隐患排查与整改情况检查；4.防雷安全档案管理情况检查
州市场监管局抽查事项：烟花爆竹产品质量监督检查
40非煤矿山安全生产的监督检查州应急局抽查事项： 1.主要负责人、安全管理人员履行职责情况；2.安全生产管理制度制定与执行情况；3.从业人员安全生产教育和培训情况，特种作业人员持证上岗情况；4.安全警示标志设置及安全设施设备情况；5.事故隐患排查治理情况、事故风险及应急措施告知情况；6.安全生产投入保障情况；7.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况；8.应急预案的制定、评估、实施及备案等情况；9.许可情况；10.基本图纸及与实际符合情况、开采情况；11.“六大”系统（采掘系统、运输系统、通风系统、防灭火系统、防排水系统、供配电系统）运行情况；12.边坡现场管理情况；13.排土场安全管理情况√非煤矿山企业州应急局州自然资源和城乡建设局《 中华人民共和国安全生产法 》《国家安全监管总局关于印发〈金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）〉的通知》《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》《金属非金属矿山安全规程》《 中华人民共和国矿产资源法实施细则 》《国土资源部关于煤炭资源合理开发利用 “三率”指标要求(试行)的公告》《矿产资源开采登记管理办法》《国土资源部关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》《国土资源部关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知》《 中华人民共和国矿产资源法 》《矿业权人勘查开采信息管理办法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿山地质环境保护规定》
州自然资源和城乡建设局抽查事项： 1.对矿产资源合理开发利用“三率”指标的监督检查；2.对矿山储量年报的监督检查；3.公示信息检查；4.对采矿权人开采活动的行政检查 ； 5. 对采矿权人编制《矿产资源开发利用与生态复绿方案》的监督检查
41涉嫌税收违法当事人的抽查州税务局抽查事项： 1.税务登记事项的检查；2.发票管理和使用情况的检查；3.纳税申报情况的检查； 4 .其他不遵从税法行为的检查√纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人州税务局州市场监管局《 中华人民共和国税收征收管理法 》《税务稽查工作规程》《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》
州市场监管局抽查事项：公示信息检查（ 1.年度报告公示信息的检查；2.即时公示信息的检查）
4 2出口商品生产企业的检查恩施海关抽查事项：出口商品生产业的检查√出口商品生产企业恩施海关州商 务局、州税务局《进出口商品检验法》《进出口商品检验法实施条例》《 中华人民共和国认证认可条例 》《 中华人民共和国税收征收管理法 》《税务登记管理办法》
州商务局抽查事项：对外贸易经营企业的监督检查
州税务局抽查事项： 1.发票管理和使用情况的检查；2.纳税申报情况的检查；3.所得税汇算清缴情况的检查；4.税收优惠事项的核查；5.出口退税情况的检查
4 3对出境植物及其产品其他检疫物的生产、加工、存放单位的检查恩施海关抽查事项：出境竹木草制品生产企业监督管理核查√出境竹木草制 品企业恩施海关州市场监管局、州税务局《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《税务登记管理办法》《 中华人民共和国税收征收管理法 》
州市场监管局抽查事项：公示信息检查（ 1.年度报告公示信息的检查 ； 2.即时公示信息的检查）
州税务局抽查事项： 1.发票管理和使用情况的检查；2.纳税申报情况的检查；3.所得税汇算清缴情况的检查；4.税收优惠事项的核查；5.出口退税情况的检查
4 4劳动用工监管检查州人社局抽查事项：人力资源服务、劳务派遣、劳动保障制度监督检查、参加社会保险情况√人力资源服务机构、劳务派遣机构、州直参保企业州人社局州市场监管局、州税务局《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《税务登记管理办法》《 中华人民共和国税收征收管理法 》《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》《 中华人民共和国社会保险法 》《 中华人民共和国劳动合同法 》《劳务派遣行政许可实施办法》
州市场监管局抽查事项：公示信息检查（ 1.年度报告公示信息的检查；2.即时公示信息的检查）
州税务局抽查事项： 1.发票管理和使用情况的检查；2.纳税申报情况的检查；3.履行代扣代缴义务情况的检查
45二级爆破作业单位检查州公安局抽查事项： 1.民爆物品储存库安防情况的检查；2.爆破作业单位有关制度的检查；3.爆破作业单位作业情况的检查√二级营业性爆破作业单位州公安局州气象局 、 州 经信 局《民用爆炸物品安全管理条例》 《中华人民共和国气象法》《防雷减灾管理办法》《气象灾害防御条例》《防雷装置设计审核和竣工验收规定》 《 中华人民共和国安全生产法 》
州气象局抽查事项：爆破作业单位民用爆炸物品储存库安防情况（雷电防护装置）监督检查
州经信局抽查事项： 1.检查民用爆炸物品储存库安防情况；2.工业企业安全生产情况
4 6三级爆破作业单位检查州公安局抽查事项： 1.民爆物品储存库安防情况的检查；2.爆破作业单位有关制度的检查；3.爆破作业单位作业情况的检查√三级营业性爆破作业单位州公安局州气象局 、 州经信局《民用爆炸物品安全管理条例》《中华人民共和国气象法》《防雷减灾管理办法》《气象灾害防御条例》《防雷装置设计审核和竣工验收规定》《 中华人民共和国安全生产法 》
州气象局抽查事项：爆破作业单位民用爆炸物品储存库安防情况（雷电防护装置）监督检查
州经信局抽查事项： 1.检查民用爆 破 物品储存库安防情况； 2.工业企业安全生产情况
4 7旅馆业从业单位检查州公安局抽查事项： 1.检查旅馆业的特种行业许可证办理和治安安全情况；2.按照法定管理职权对旅馆业消防安全情况进行检查√四星级旅馆业从业单位州公安局州卫生健康委 、 州市场监管局 、 州消防支队《旅馆业治安管理办法》《 中华人民共和国消防法 》《旅馆业治安管理办法》《 中华人民共和国价格法 》
州卫生健康委抽查事项：旅馆业卫生健康监督检查
州市场监管局抽查事项：旅馆业明码标价的检查
州消防支队抽查事项： 1.三星级以上旅游饭店级房间数大于50间以上的非星级宾馆是否办理公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证；2.按照管理职权对旅 馆 业履行法定消防安全职责情况进行检查
48旅馆业从业单位检查州公安局抽查事项： 1.检查旅馆业的特种行业许可证办理和治安安全情况；2.按照法定管理职权对旅馆业消防安全情况进行检查√五星级旅馆业从业单位州公安局州卫生健康委 、 州市场监管局 、 州消防支队《旅馆业治安管理办法》《 中华人民共和国消防法 》《旅馆业治安管理办法》《 中华人民共和国价格法 》
州卫生健康委抽查事项：旅馆业卫生健康监督检查
州市场监管局抽查事项：旅馆业明码标价的检查
州消防支队抽查事项： 1.三星级以上旅游饭店级房间数大于50间以上的非星级宾馆是否办理公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证；2.按照管理职权对旅 馆 业履行法定消防安全职责情况进行检查
49对保安从业单位、保安培训单位、保安员及其服务活动的检查州公安局抽查事项：保安从业单位及其保安服务活动的检查；保安培训单位及其保安服务活动情况的检查√保安行业相关单位州公安局州人社局、州市场监管局《保安服务管理条例》《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》《 中华人民共和国劳动合同法 》
州人社局抽查事项：对用人单位订立、履行和解除劳动合同及招工用工情况的监管；对用人单位制订、执行规章制度情况的监管
州市场监管局抽查事项：公示信息检查（ 1.年度报告公示信息的检查；2.即时公示信息的检查）
5 0行业场所检查（重点类）州公安局抽查事项 :1.开业、变更后的信息备案登记情况；2.经营活动规范管理情况；3.安全防范制度及措施的建立和落实情况；4.治安状况；5.场所安全设施情况等√休闲服务场所和重点特种行业州公安局州消防支队《 中华人民共和国治安管理处罚法 》《中华人民共和国消防法》
州消防支队抽查事项： 1.公共娱乐场所等重点单位是否办理公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证；2.公共娱乐场所等重点单位法定消防安全职责履行情况
51行业场所检查（一般类）州公安局抽查事项 :1.开业、变更后的信息备案登记情况；2.经营活动规范管理情况；3.安全防范制度及措施的建立和落实情况；4.治安状况；5.场所安全设施情况等√普通特种行业州公安局州市场监管局《 中华人民共和国治安管理处罚法 》《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》
州市场监管局抽查事项：公示信息检查（ 1年度报告公示信息的检查；2即时公示信息的 检查）
52道路运输领域州交通局抽查事项： 1.企业、车辆、人员经营资质情况检查；2.企业主体责任落实情况检查；3.企业经营行为情况检查√道路运输企业州交通局州公安局、州税务局《 中华人民共和国安全生产法 》《 中华人民共和国道路交通安全法 》《 中华人民共和国道路运输条例 》《道路运输车辆动态监督管理办法》《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管理规定》《税务登记管理办法》《 中华人民共和国税收征收管理法 》
州公安局抽查事项： 1.企业名下车辆交通安全管理“三率”情况；2.驾驶员交通安全管理“三率”情况；3.剧毒化学品道路运输通行证核发情况；4.驾驶员日常安全教育情况
州税务局抽查事项： 1.税务登记事项的检查； 2 .纳税申报情况的检查
53公路水运工程行业监管州交通局抽查事项：交通运输产品质量监督检查√在建公路水运工程州交通局州人社局《中华人民共和国航道法》《建设工程质量管理条例》《公路水运工程质量监督管理规定》《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》《 中华人民共和国劳动合同法 》《保障农民工工资支付条例》
州人社局抽查事项：保障农民工工资支付情况检查
5 4水路、港口交通运输行业监管州交通局抽查事项：对水路运输与港口 经营 活动，安全生产情况的检查√水路运输经营者、港口经营者州交通局州市场监管局《 中华人民共和国港口法 》《港口经营管理规定》《 国内水路运输管理条例 》《国内水路运输管理条例》《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》
州市场监管局抽查事项：公示信息检查（ 1.年度报告公示信息的检查；2.即时公示信息的检查）
5 5市政工程领域依法必须招标工程建设项目招标投标抽查州政数局抽查事项：依法必须招标工程建设项目招标投标抽查√当年进入公共资源交易中心依法必须招标市政工程领域建设项目总数州政数局州住 建 局《 中华人民共和国招标投标法 》《 中华人民共和国招标投标法实施条例 》《 中华人民共和国建筑法 》《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》《建设工程质量管理条例》
州住建局 抽查事项：建筑市场监督执法检查（市政工程）
56房屋建筑领域依法必须招标工程建设项目招标投标抽查州政数局抽查事项：依法必须招标工程建设项目招标投标抽查√当年进入公共资源交易中心依法必须招标房屋建筑领域建设项目总数州政数局州自然资源 和城乡建设局《 中华人民共和国招标投标法 》《 中华人民共和国招标投标法实施条例 》《 中华人民共和国建筑法 》《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》《建设工程质量管理条例》
州 自然资源和城乡建设局 抽查事项：建筑市场监督执法检查（房屋建筑）
5 7交通领域依法必须招标工程建设项目招标投标抽查州政 数 局抽查事项：依法必须招标工程建设项目招标投标抽查√当年进入公共资源交易中心依法必须招标交通工程建设项目总数州政数局州交通局《 中华人民共和国招标投标法 》《 中华人民共和国招标投标法实施条例 》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》
州交通局抽查事项：公路水运建设工程质量安全监督检查
58水利领域依法必须招标工程建设项目招标投标抽查州政 数 局抽查事项：依法必须招标工程建设项目招标投标抽查√当年进入公共资源交易中心依法必须招标水利工程建设项目总数州政数局州水利湖泊局《 中华人民共和国招标投标法 》《 中华人民共和国招标投标法实施条例 》《水利工程质量检测管理规定》
州水利 湖泊 局抽查事项：对水利行业资质管理的监督检查
59招标代理机构检查州政 数 局抽查事项：招标代理机构登记信息的真实性、完整性、准确性、有效性、及时性√已进行实名信息登记的招标代理机构州政数局州市场监管局《关于加强工程建设项目招标代理机构监管的措施》《市场主体登记管理条例》《企业名称登记管理规定》《 中华人民共和国公司法 》
州市场监管局抽查事项： 1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查；2.名称规范使用情况的检查；3.经营（驻在）期限的检查；4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；6.注册资本实缴情况的检查；7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查
60肥料 领域 农业生产资料监管州农业农村局 抽查事项：肥料监督检查√肥料生产经营者州农业农村局州市场监管局《肥料登记管理办法》《产品质量法》《产品质量监督抽查管理办法》
州市场监管局抽查事项：流通领域产品质量监督检查
61农药 领域 农业生产资料监管州农业农村局抽查事项：农药监督检查√农药生产经营者州农业农村局州市场监管局《农药管理条例》《 中华人民共和国广告法 》
州市场监管局抽查事项：广告经营、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查
62农业植物检疫、生产资料监管州农业农村局抽查事项：对农作物种子的监管、农业植物检疫监督检查√从事繁育材料以及从事应施检疫的农业植物及其产品批发经营的单位和个人；种子生产经营的经营主体州农业农村局州市场监管局《植物检疫条例实施细则（农业部分）》《中华人民共和国种子法》《 中华人民共和国广告法 》
州市场监管局抽查事项：广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查
63水生野生动物及其制品利用活动的检查州农业农村局抽查事项：水生野生动物及其制品利用活动的监督检查√利用野生动物及其制品利用活动的事业单位、企业、社会组织、个人州农业农村局州市场监管局《中华人民共和国野生动物保护法》
州市场监管局检查事项：为非法交易野生动物等违法行为提供交易服务的检查
64通过农业机械推广鉴定的产品、证书监督检查及拖拉机驾驶培训机构监督检查州农业农村局抽查事项：通过农业机械推广鉴定的产品及证书监督检查；拖拉机驾驶培训机构监督检查√农业机械生产经营者、拖拉机驾驶培训机构州农业农村局州市场监管局《农业机械试验鉴定办法》
州市场监管局检查事项：生产领域产品质量监督抽查
6 5兽药领域农业生产资料监管州农业农村局 抽查事项：兽药监督抽查√兽药经营企业、兽药使用单位州农业农村局州市场监管局《兽药管理条例》《 中华人民共和国广告法 》
州市场监管局抽查事项：广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查
6 6饲料领域农业生产资料监管州农业农村局 抽查事项：饲料、饲料添加剂监督抽查√饲料和饲料添加剂生产企业、经营企业州农业农村局州市场监管局《饲料和饲料添加剂管理条例》《 中华人民共和国广告法 》
州市场监管局抽查事项：广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查
6 7生猪定点屠宰及种畜禽质量监督检查州农业农村局：生猪定点屠宰监督检查、种畜禽质量监督检查√生猪定点屠宰企业、从事种畜禽生产经营的单位州农业农村局州市场监管局《生猪屠宰管理条例》《市场主体登记管理条例》《企业名称登记管理规定》《 中华人民共和国公司法 》
州市场监管局抽查事项： 1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查；2.名称规范使用情况的检查；3.经营（驻在）期限的检查；4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；6.注册资本实缴情况的检查；7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；8.法定代表人，自然人股东身份真实性的检查
6 8农业转基因生物安全监管州农业农村局抽查事项：农业转基因生物安全监督检查√农业转基因生物生产经营的市场主体州农业农村局恩施海关《农业转基因生物安全管理条例》 《湖北省农业转基因生物安全管理实施办法》
恩施海关抽查事项：对企业质量管理体系有效运行和生产、加工、存放等环节的防疫措施执行情况的检查
69农业 “三品一标”监督抽检州农业农村局抽查事项：农业 “三品一标”监督抽检√从事农产品生产、经营的市场主体州农业农村局州市场监管局《绿色食品标志管理办法》 《农产品地理标志管理办法》 《 中华人民共和国标准化法 》
州市场监管局抽查事项： 1. 商标使用行为、集体商标、证明商标（含地理标志）使用行为、商标印制行为的检查 ； 2.市场类标准监督检查、商品条码规范应用检查
70养老机构检查州民政局抽查事项：服务质量安全、运营资质、备案事项、合同管理、服务收费、信息公开、规章制度、养老服务诈骗风险隐患、从业人员监督检查√养老机构州民政局州住 建 局、州消防支队、州市场监管局《 中华人民共和国建筑法 》《 建设工程质量管理条例 》《 中华人民共和国消防法 》《湖北省消防条例》《 中华人民共和国特种设备安全法 》《 中华人民共和国安全生产法 》《养老机构管理办法》
州自然资源和城乡建设局抽查事项：建筑消防设计审查和验收监督检查
州消防支队抽查事项：消防设施设备和落实消防管理情况检查，从业人员监督检查
州市场监管局抽查事项：特种设备使用单位监督检查；食品安全检查： 1.食品经营许可情况的检查；2.原料控制（含食品添加剂）情况的检查；3.加工制作过程的检查；4.供餐、用餐与配送情况的检查；5.餐饮具清洗消毒情况的检查；6.场所和设施清洁维护情况的检查；7.食品安全管理情况的检查；8.人员管理情况的检查
71社会组织违反条例的随机抽查州民政局抽查事项：社会组织违反条例的随机抽查√全州性社会团体、民办非企业单位、慈善组织州民政局州财政局《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《中华人民共和国慈善法》
州财政局抽查事项：社会组织使用财政票据情况监督检查
72粮食流通监督检查州发改委抽查事项：粮食流通监督检查√粮食经营企业州发改委州市场监管局《粮食流通管理条例》《粮食流通监督检查暂行办法》《食品安全法》《食品生产经营监督检查管理办法》《 中华人民共和国计量法 》
州市场监管局抽查事项： 1.在用计量器具监督检查；2.食品销售监督检查
7 3对人民防空工程建设质量的监管州发改委抽查事项：对（在建）人民防空工程建设质量的行政检查√在建人防工程州发改委州 住建 局《 中华人民共和国人民防空法 》《 湖北省实施《中华人民共和国人民防空法》办法 》《湖北省人民防空工程管理规定》
州 住 建 局 抽查事项：建筑市场监督执法检查、对注册建造师注册执业活动的检查、对建筑工程施工许可行为的监督检查、对建筑节能与绿色建筑的监督检查、对建设工程安全生产的监督检查、对建设工程质量的监督检查
7 4对开展人民防空知识教育的监管州发改委抽查事项：对人民防空重点城市城区初级中学组织人民防空知识教育的行政检查√城区初级中学州发改委州教育局《 中华人民共和国人民防空法 》《 湖北省实施《中华人民共和国人民防空法》办法 》
州教育局抽查事项：对人民防空重点城市城区初级中学组织人民防空知识教育的行政检查
7 5对卷烟、雪茄烟生产经营企业的检查州烟草专卖局抽查事项： 1.是否按照许可证管理规定进行生产经营活动；2.是否存在违法违规生产、经营烟草专卖品行为；3.是否存在为无证单位或个人提供烟草专卖品行为；4.是否存在违反《许可证管理办法》第四十四条规定的行为；5.是否使用霉烂烟叶生产烟草制品；6.是否销售霉坏、变质烟草制品；7.是否以非法手段取得烟草专卖品准运证；8.对于淘汰报废的烟草专用机械，残次的卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束及下脚料的规范处理情况；9.是否在小包、条包上标注“专供出口”中文字样；10.专卖管理法律法规规定的其他检查事项√卷烟、雪茄烟生产经营企业州烟草专卖局州市场监管局《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖品准运证管理办法》《市场主体登记管理条例》《企业名称登记管理规定》《 中华人民共和国公司法 》
州市场监管局抽查事项： 1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查；2.名称规范使用情况的检查；3.经营（驻在）期限的检查；4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；6.注册资本实缴情况的检查；7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查
7 6对卷烟、雪茄烟批发企业的检查州烟草专卖局抽查事项： 1.是否遵守许可证管理规定进行生产经营活动；2.是否存在违法违规批发烟草制品行为；3.是否存在违法违规生产、经营烟草专卖品行为；4.是否存在为无证单位或个人提供烟草专卖品行为； 5.是否存在《许可证管理办法》第四十四条规定的行为；6.是否销售霉坏、变质烟草制品；7.是否以不正当手段申请或取得烟草专卖许可证；8.是否存在涂改、伪造、变造、买卖许可证等行为；9.是否存在非法转让许可证等行为；10.是否及时办理许可证变更、注销手续；11.专卖管理法律法规规定的其他检查事项。√卷烟、雪茄烟批发企业州烟草专卖局州市场监管局《 中华人民共和国烟草专卖法 》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》《市场主体登记管理条例》《企业名称登记管理规定》《 中华人民共和国公司法 》
州市场监管局抽查事项： 1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查；2.名称规范使用情况的检查；3.经营（驻在）期限的检查；4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；6.注册资本实缴情况的检查；7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查
77对烟叶原料生产经营企业的检查州烟草专卖局抽查事项： 1.烟叶种植收购计划执行情况；2.辖区内烟叶收购合同签订执行情况；3.是否以非法手段取得烟草专卖品准运证；4.是否存在伪造、变造、买卖准运证等行为；5.是否遵守许可证管理规定进行生产经营活动；6.是否存在违法违规生产、经营烟草专卖品行为；7.是否存在为无证单位或个人提供烟草专卖品行为；8.是否存在《许可证管理办法》第四十四条规定的行为；9.是否使用霉烂烟叶生产烟草制品；10.是否销售霉坏、变质烟草制品；11.对于淘汰报废的烟草专用机械，残次的烟叶、烟梗等废弃物的规范处理情况；12.专卖管理法律法规规定的其他检查事项。√烟叶原料生产经营企业州烟草专卖局州市场监管局《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖品准运证管理办法》《烟草专卖许可证管理办法》《市场主体登记管理条例》《企业名称登记管理规定》《 中华人民共和国公司法 》
州市场监管局抽查事项： 1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查；2.名称规范使用情况的检查；3.经营（驻在）期限的检查；4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；6.注册资本实缴情况的检查；7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查
7 8对烟用辅料生产经营企业的检查州烟草专卖局抽查事项： 1.是否按照许可证管理规定进行生产经营活动；2.是否存在违法违规生产、经营烟草专卖品行为；3.是否存在为无证单位或个人提供烟草专卖品行为；4.是否存在违反《许可证管理办法》第四十四条规定的行为；5.是否以非法手段取得烟草专卖品准运证；6.是否存在伪造、变造、买卖准运证等行为；7.对于淘汰报废的烟草专用机械，残次的卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束及下脚料的规范处理情况；8.专卖管理法律法规规定的其他检查事项。√烟用辅料生产经营企业州烟草专卖局州市场监管局《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》《市场主体登记管理条例》《企业名称登记管理规定》《 中华人民共和国公司法 》
州市场监管局抽查事项： 1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查；2.名称规范使用情况的检查；3.经营（驻在）期限的检查；4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；6.注册资本实缴情况的检查；7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查
79对电子烟代加工企业的检查州烟草专卖局抽查事项： 1.是否非法制售“口味电子烟”；2.是否代加工未通过技术 评审 的内销电子烟产品； 3.是否在电子烟交易平台开展交易和进出口备案，境内企业委托加工的产品是否均通过交易平台进行交易，出口产品是否在交易平台规范完成备案，是否按要求开展雾化物进口备案，是否从无证主体购进或向无证主体提供电子烟相关产品；4.是否严格按照许可证核准事项开展生产经营活动，是否存在许可证登记事项变化情况，是否超许可范围、超核定生产规模生产经营；5.是否按相关规定进行物流运输；6.是否执行《电子烟》强制性国家标准，是否建立出口相关质量安全制度；7.内销产品是否执行电子烟产品包装和警语标识规定，包装是否印刷追溯二维码，出口产品是否标注生产企业许可证号；8.是否符合安全生产相关法律法规；9.《电子烟管理办法》等规定的其他事项√电子烟代加工企业州烟草专卖局州市场监管局《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令 第750号）电子烟管理办法（国家烟草专卖局公告2022年第1号） 《电子烟》国家标准(GB 41700-2022）《市场主体登记管理条例》《企业名称登记管理规定》《 中华人民共和国公司法 》
州市场监管局抽查事项： 1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查；2.名称规范使用情况的检查；3.经营（驻在）期限的检查；4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；6.注册资本实缴情况的检查；7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查
80对电子烟用烟碱生产企业的检查州烟草专卖局抽查事项： 1.是否严格按照许可证核准事项开展生产经营活动，是否存在许可证登记事项变化情况，是否超许可范围、超核定生产规模生产经营；2.变更生产范围是否依程序申请，是否存在未经批准擅自扩大产能和先生产、后申请等行为；3.电子烟用烟碱原料来源是否合法，是否持有相关烟草专卖许可证，跨市县运输烟碱原料是否开具、使用烟草专卖品准运证；4.是否全部在电子烟交易平台开展交易和进出口备案；5.电子烟用烟碱的运输是否委托具备危化品运输资质的运输方，是否严格履行危化品运输审批流程，是否将产品稀释后进行运输，是否按相关规定进行物流运输；6.是否符合安全生产相关法律法规；7.出口烟碱产品是否符合目的地国家或地区的法律法规和标准要求；8.《电子烟管理办法》等规定的其他事项√电子烟用烟碱生产企业州烟草专卖局州市场监管局 、 州应急局 、 州经信局《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令 第750号）电子烟管理办法（国家烟草专卖局公告2022年第1号） 《电子烟》国家标准(GB 41700-2022)《市场主体登记管理条例》《企业名称登记管理规定》《 中华人民共和国公司法 》《安全生产许可证条例》《危险化学品安全管理条例》《 中华人民共和国安全生产法 》《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》
州市场监管局抽查事项： 1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查；2.名称规范使用情况的检查；3.经营（驻在）期限的检查；4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；6.注册资本实缴情况的检查；7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查
州应急局抽查事项： 1.主要负责人、安全管理人员履行职责情况；2.安全生产管理制度制定与执行情况；3.从业人员安全生产教育和培训情况，特种作业人员持证上岗情况；4.安全警示标志设置及安全设施设备情况；5.事故隐患排查治理情况、事故风险及应急措施告知情况；6.安全生产投入保障情况；7.生产经营项目、场所、设备发包、出租管理情况；8.应急预案的制定、评估、实施及备案等情况；9.许可情况；10.工艺管理情况；11.安全管理情况
州经信局抽查事项： 1.企业安全生产责任制制定和落实情况；2.工业企业安全生产现场管理情况
81种子质量检查州林业局抽查事项：对林木种子质量的监督检查√林草种子生产经营单位州林业局州市场监管局《中华人民共和国种子法》《湖北省实施〈中华人民共和国种子法〉办法》《市场主体登记管理条例》《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》
州市场监管局抽查事项：公示信息检查（ 1年度报告公示信息的检查；2即时公示信息的检查）
8 2疫木加工检查州林业局抽查事项：对松材线虫病疫木定点加工企业的监督检查√松材线虫病疫木定点加工企业州林业局州市场监管局《松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批管理办法》《国家林业局松材线虫病疫木加工板材定点加工企业行政许可被许可人监督管理办法》《国家林业局关于松材线虫病疫区和疫木管理办法》《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》
州市场监管局抽查事项：公示信息检查（ 1年度报告公示信息的检查；2即时公示信息的检查）
8 3对律师事务所、律师的监督管理州司法局抽查事项：律师事务所建立健全规章制度及执行情况；律师遵守法律法规及规章情况； 法律法规 和规章规定的其他事项。√律师事务所州司法局州人社局《 中华人民共和国律师法 》《律师事务所管理办法》《律师执业管理办法》《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》《 中华人民共和国社会保险法 》
州人社局抽查事项：对用人单位参加社会保险和缴纳社会保险费情况的监管
8 4邮政用品用具监管类检查州邮政 管理 局抽查事项 :1.邮政用品用具监管类检查；2.邮政行业安全监管类检查√邮政用品用具生产企业州邮政管理局州公安局《邮政用品用具监督管理办法》
州公安局抽查事项：其他特种行业检查（ 1.开业、变更后的信息登记情况；2.经营规则落实情况；3.治安管理情况）
85邮政普遍服务、特殊服务检查（含邮政行业安全监管类检查）州邮政 管理 局抽查事项 :邮政普遍服务、特殊服务检查、邮政行业安全监管检查√邮政企业、经营邮政通信业务企业州邮政管理局州市场监管局《 中华人民共和国邮政法 》《普遍服务监督管理办法》
州市场监管局抽查事项： 1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查；2.名称规范使用情况的检查；3.经营（驻在）期限的检查；4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；6.注册资本实缴情况的检查；7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查
86邮票销售、印制检查州邮政 管理 局抽查事项 :邮票销售、印制检查√邮政企业州邮政管理局州市场监管局《 中华人民共和国邮政法 》《邮票发行监督管理办法》
州市场监管局抽查事项： 1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查；2.名称规范使用情况的检查；3.经营（驻在）期限的检查；4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；6.注册资本实缴情况的检查；7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查
87快递市场监管类检查（含邮政行业安全监管类检查）州邮政 管理 局抽查事项 :快递市场监管类检查、邮政行业安全监管检查√快递企业州邮政管理局州市场监管局《 中华人民共和国邮政法 》《快递市场管理办法》
州市场监管局抽查事项： 1.营业执照（登记证）规范使用情况的检查；2.名称规范使用情况的检查；3.经营（驻在）期限的检查；4.经营（业务）范围中无需审批的经营（业务）项目的检查；5.住所（经营场所）或驻在场所的检查；6.注册资本实缴情况的检查；7.法定代表人（负责人）任职情况的检查；8.法定代表人、自然人股东身份真实性的检查
88政府采购代理机构监督检查州财政局抽查事项： 代理政府采购业务的执业情况√州属国有企业州财政局州市场监管局《州人民政府关于印发〈恩施州州级国有资本经营预算管理办法 >的通知》《企业信息公示暂行条例》《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》
州市场监管局抽查事项： 公示信息检查（ 1年度报告公示信息的检查；2即时公示信息的检查）
89具有职业危害因素的用人单位的工业企业安全生产情况的检查州卫生健康委抽查事项：用人单位职业健康制度落实情况的检查√州直管各类工业企业 （ 具有职业危害因素的用人单位 ）州卫生健康委州人社局职业病防治法》《中华人民共和国劳动法》《劳动保障监察条例》
州人社局抽查事项：劳动用工监管
90宗教抽查州民宗委抽查事项：对宗教活动场所规范管理的抽查检查；对宗教团体规范管理的抽查检查√宗教活动场所、宗教团体州民宗委州民政局《宗教事务条例》《湖北省宗教事务条例》 《宗教活动场所管理办法》《宗教教职人员管理办法》《宗教团体管理办法》《社会团体登记管理条例》（国务院令第 250号 2016年修订）《社会组织抽查暂行办法》
州民政局抽查事项：宗教类社会团体履行有关登记手续情况

附件 2
恩施州市场监管领域部门“双随机、一公开”抽查事项清单

序号抽查领域抽查事项事项类别抽查对象抽查单位法律依据
重点检查一般检查
1自然资源领域对测绘资质和测绘成果质量的监督检查√测绘资质单位州自然资源和城乡建设局《 中华人民共和国测绘法 》第三十九条 测绘单位应当对完成的测绘成果质量负责。县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当加强对测绘成果质量的监督管理。 第四十九条 县级以上人民政府测绘地理信息主管部门应当建立健全随机抽查机制，依法履行监督检查职责，发现涉嫌违反本法规定行为的，可以依法采取下列措施： (一)查阅、复制有关合同、票据、账簿、登记台账以及其他有关文件、资料；(二)查封、扣押与涉嫌违法测绘行为直接相关的设备、工具、原材料、测绘成果资料等。被检查的单位和个人应当配合，如实提供有关文件、资料，不得隐瞒、拒绝和阻碍。任何单位和个人对违反本法规定的行为，有权向县级以上人民政府测绘地理信息主管部门举报。接到举报的测绘地理信息主管部门应当及时依法处理。
2矿业权交易领域对矿业权交易进行监督管理√各县市自然资源和规划局州自然资源和城乡建设局《国土资源部关于建立健全矿业权有形市场的通知》《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》
3污染源日常环境的监督检查对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者的监管事项√企事业单位州生态环境局《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 》《畜禽规模养殖污染防治条例》等 《建设项目环境保护管理条例》《中华人民共和国环境保护法》等
对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响的监督检查
4对危废经营单位的监督检查危废经营单位的监管√危险废物经营单位州生态环境局《 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 》第十三、五十二、五十三、五十五、五十七、五十八、五十九、六十二、六十四条； 《危险废物经营许可证管理办法》第五，十八、二十、二十一条
5建设项目环境影响评价文件质量抽查对审批的环评机构编制的建设项目环境影响评价文件质量的抽查。√环境影响评价文件编制单位州生态环境局《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》
6对排污权交易试点工作的监管对排污权交易试点工作的监管√需要进行主要污染物排污权交易的建设项目单位州生态环境局《省人民政府办公厅关于印发湖北省主要污染物排污权有偿使用和交易办法的通知》（鄂政办发〔 2016〕96号）第七章第三十二条、《省人民政府办公厅关于公布省级随机抽查事项清单的通知》（鄂政办发〔2016〕106号）附件“省级随机抽查事项清单”第54项
7检验检测机构检查检验检测机构资质认定能力持续保持情况的监管√检验检测机构州市场监管局《产品质量法》《 中华人民共和国计量法 》《 中华人民共和国认证认可条例 》《检验检测机构监督管理办法》《检验检测机构资质认定管理办法》
8工业产品生产许可证产品生产企业检查工业产品生产许可资格检查√工业产品生产许可证获证企业州市场监管局《工业产品生产许可证管理条例实施办法》《工业产品生产许可证获证企业后续监管规定》《工业产品生产许可证实施通则》
工业产品生产许可证获证企业条件检查
食品相关产品质量安全监督检查
9对定量包装企业商品净含量的计量监督抽查定量包装企业的商品净含量和净含量标注√州内定量包装企业州市场监管局《定量包装商品计量监督管理办法》
10食品生产监督检查食品生产企业监督检查√食品生产企业州市场监管局《食品安全法》第一百一十条 《食品生产经营日常监督检查管理办法》
11食用农产品市场销售质量安全检查食用农产品集中交易市场监督检查√食用农产品集中交易市场 (含批发市场和农贸市场)、食用农产品销售企业等州市场监管局《食品安全法》第一百一十条 《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》
食用农产品销售企业（者）监督检查
12知识产权监督检查专利证书、专利文件或专利申请文件真实性的检查√专利授权企业州市场监管局《中华人民共和国专利法》第六十八条、《中华人民共和国专利法实施细则》第一百零一条《中华人民共和国商标法实施条例》第九十一条、《商标代理监督管理规定》第二十四条
产品专利宣传真实性的检查
商标代理行为的检查商标代理机构
13畜禽标识、无害化处理、动物防疫监督检查畜禽标识和养殖档案、病死畜禽无害化处理情况和动物防疫、检疫监督检查√病死畜禽无害化处理企业、无害化处理收集中心、规模养殖场等州农业农村局《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》《湖北省畜禽标识和养殖档案管理办法》
14农村可再生能源工程设备和产品监督检查农村可再生能源工程设备和产品监督检查√农村沼气工程业主及用户州农业农村局《湖北省农村可再生能源条例》
15农产品质量安全例行抽检农产品质量安全例行检查√茶叶生产企业蔬菜水果生产企业、瓜果菜专业合作社家庭农场等州农业农村局《中华人民共和国农产品质量安全法》
16投资项目监督检查中央和省预算内投资项目执行情况检查√中央和省预算内投资项目州发改委1.《中央预算内直接投资项目管理办法》（国家发展和改革委员会令第七号） 第三十三条 发展改革、财政、审计、监察和其他有关部门，依据职能分工，对直接投资项目进行监督检查。 2.《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展和改革委员会令第三号） 第二十四条 国家发展改革委、各级地方政府发展改革部门应当依据职责分工，对使用投资补助和贴息资金的项目加强监管，防止转移、侵占或者挪用投资补助和贴息资金，保证政府投资资金的合理使用和项目顺利建设实施。 3.《湖北省预算内固定资产投资监督管理暂行办法》（鄂发改规〔2016〕3号） 第十五条 开展省预算内投资监管，可采取自查、复核检查、实地查看、在线监管等方式。自查一般以市州（直管市、林区）发展改革委为单位开展
超长期特别国债项目执行情况检查超长期特别国债项目
17公证和 司法鉴定领域公证处建立健全规章制度及执行情况；公证员遵守法律法规及规章情况；法律法规和规章规定的其他事项。√公证处及公证员州司法局《公证员执业管理办法》、 《公证机构执业管理办法》
司法鉴定机构建立健全规章 制度及执行情况；司法鉴定人遵守法律法规及规章情况；法律法规和规章规定的其他事项。司法鉴定机构及司法鉴定人《湖北省司法鉴定管理条例》
18基层法律服务所领域基层法律服务所及基层法律服务工作者执业情况检查（ 1、业务活动开展情况。2、执业表现情况。3、内部管理情况。4、基础设施 情况。5、相关问题整改措施的落实、完成情况及其效果：被投诉或者举报，经核查存在违法、违纪问题的；执业中有不良记录的；未能保持法定设立条件的；内部管理存在突出问题的）√基层法律服务所及基层法律服务工作者州司法局《基层法律服务所管理办法》
19血液安全监督检查血液安全监督检查√州直管所有采供血机构州卫生健康委《 中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法 》《中华人民共和国献血法》《医疗机构管理条例》《血站管理办法》《血液制品管理条例》
20职业卫生监督检查职业卫生监督检查√州直管职业健康检查机构、职业病诊断机构、职业卫生技术服务机构州卫生健康委《中华人民共和国职业病防治法》《职业病诊断与鉴定管理办法》《职业健康检查管理办法》《职业卫生技术服务机构管理办法》
21医疗卫生监督检查对州直管医疗机构的医疗行为、传染病防治及临床用血的监督检查√州直管医疗机构州卫生健康委《 中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法 》《中华人民共和国医师法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国献血法》《医疗机构管理条例》《血站管理办法》《血液制品管理条例》《护士条例》等
对州直管医疗机构开展母婴保健技术服务的监督检查√州直管医疗机构州卫生健康委《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《产前诊断技术管理办法》《新生儿疾病筛查管理办法》
对州直管医疗机构开展放射诊疗服务的监督检查√州直管医疗机构州卫生健康委《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》
22对水利水电工程质量安全的监督检查对水利水电工程质量和安全的监督检查√州管水利水电工程项目法人、县（市）水利局州水利和湖泊局【法规】《建设工程质量管理条例》（ 2000年1月10日国务院令第279号）第四十三条国家实行建设工程质量监督管理制度。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的专业建设工程质量的监督管理。第四十六条建设工程质量监督管理，可以由建设行政主管部门或者其他有关部门委托的建设工程质量监督机构具体实施。第四十七条县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当加强对有关建设工程质量的法律法规和强制性标准执行情况的监督检查。（其他有关部门含有水行政主管部门） 【规章】《水利工程质量管理规定》 (2023年水利部令第52号发布的规定）第四条县级以上地方人民政府水行政主管部门在职责范围内负责本行政区域水利工程质量的监督管理。 《水利工程建设安全生产管理规定》（水利部令第 26号2005年6月22日通过）第二十六条 水行政主管部门和流域管理机构按照分级管理权限，负责水利工程建设安全生产的监督管理。水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构，负责水利工程施工现场的具体监督检查工作。第三十条 水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构，应当严格按照有关安全生产的法律法规、规章和技术标准，对水利工程施工现场实施监督检查。
23对防汛抗旱和河道（水库）管理范围内修建建设项目的监督检查对防汛抗旱和河道（水库）管理范围内修建建设项目的监督检查√县（市）水利局及从事防旱防洪抗旱、河道建设活动的行为人州水利和湖泊局《 中华人民共和国防洪法 》（ 2016年7月2日修订通过）第二十八条对于河道、湖泊管理范围内依照本法规定建设的工程设施，水行政主管部门有权依法检查；水行政主管部门检查时，被检查者应当如实提供有关的情况和资料。第三十六条各级人民政府应当组织有关部门加强对水库大坝的定期检查和监督管理。 【规章】《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水利部、国家计委水政〔 1992〕7号）第十一条建设项目施工期间，河道主管机关应对其是否符合同意书要求进行检查，被检查单位应如实提供情况。如发现未按审查同意书或经审核的施工安排的要求进行施工的，或者出现涉及江河防洪与建设项目防汛安全方面的问题，应及时提出意见，建设单位必须执行；遇重大问题，应同时抄报上级水行政主管部门。第十二条河道管理范围内的建筑物和设施竣工后，应经河道主管机关检验合格后方可启用。建设单位应在竣工验收6个月内向河道主管机关报送有关竣工资料。第十三条河道主管机关应定期对河道管理范围内的建筑物和设施进行检查，凡不符合工程安全要求的，应提出限期改建的要求，有关单位和个人应当服从河道主管机关的安全管理。
24对生产建设项目水土保持、取水用户的监督检查对生产建设项目水土保持、取水用户的监督检查√州管取水户、州内正在建设的开发建设项目州水利和湖泊局【法律】《 中华人民共和国水土保持法 》（ 2010年12月25日修订通过）第二十九条县级以上人民政府水行政主管部门、流域管理机构，应当对生产建设项目水土保持方案的实施情况进行跟踪检查，发现问题及时处理。第四十三条县级以上人民政府水行政主管部门负责对水土保持情况进行监督检查。 【规章】《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第 460号，2006年1月24日通过，2017年修订）第四十五条“县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构在进行监督检查时，有权采取下列措施：1、要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料；2、要求被检查单位或者个人就执行本条例的有关问题作出说明；3、进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查；4、责令被检查单位或者个人停止违反本条例的行为，履行法定义务。监督检查人员在进行监督检查时，应当出示合法有效的行政执法证件。有关单位和个人对监督检查工作应当给予配合，不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务。
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